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REUTERS : LE CONGRES AMERICAIN CONSTITUE UN COMITE SUR LES DROITS EN CHINE ( EXTRAITS)

Samedi 19 Mai 2001

 Washington (Reuters)

Vendredi, les leaders du Congrès américain ont avancé sur le projet d’une commission de surveillance des droits de l’homme en Chine, ajoutant potentiellement un nouveau point de discorde aux relations sino-américaines.

 Le sénateur leader républicain, Trent Lott, du Mississippi a nommé Chuck Hagel, un Républicain senior du Comité des Relations Etrangères, président du comité qui comprend 23 membres et qui suivra les prisonniers politiques chinois et les documents alléguant des abus des droits de l’homme et des libertés religieuses.

 Etablie dans le cadre d’un traité de commerce Etats Unis – Chine approuvé l’an dernier, la commission rendra ses conclusions dans des rapports annuels, le premier étant prévu le 10 Octobre.

 En dépit des objections de Beijing, la commission pourra recommander des sanctions ou d’autres actions législatives, dans la mesure où elles seront conformes aux règles de l’Organisation Mondiale du Commerce.

 " Il est clair que nous aurons à faire à des relations assez ambiguës et instables avec la Chine pour les quelques temps à venir " dit Hagel dans un rapport.

 " J’attends de voir comment nous pourrons atteindre notre but d’aider les chinois à obtenir une plus grande protection des droits de l’homme et à renforcer leur système légal ", ajoute le législateur du Nebraska.

 Outre les droits de l’homme, la commission surveillera les réformes légales entreprises et promises par Beijing dans sa demande d’intégration à l’Organisation Mondiale du Commerce qui pose des règles globales de commerce.

 La commission fut proposée comme élément du traité de commerce de l’an dernier, sur l’insistance des Démocrates pro-commerce qui exigèrent un droit de regard au dossier des droits de l’homme de Beijing en échange d’un soutien aux relations commerciales normales permanentes (PNTR) pour la Chine.

 PNTR était censé mettre fin au rituel annuel vieux de 20 ans de révision du statut du commerce avec la Chine et garantir aux marchandises chinoises le même accès à bas prix au marché américain que les produits de presque toute autre nation.

 En contrepartie, la Chine était d’accord d’ouvrir largement toute une série de marchés de l’agriculture aux télécommunications dans les termes d’un agrément cadre.

 Mais PNTR était réservé sur le fait que Beijing devienne un membre de l’Organisation Mondiale du Commerce basée à Genève et ces négociations doivent encore se dérouler.

 En raison des délais, le Président Bush, en juin, sera forcé par la loi américaine à demander le report d’un an des bénéfices du commerce de Beijing, s’exposant à un autre examen et vote contentieux du Congrès.

 En plus de la désignation d’Hegel comme président, Lott nomma à la commission les sénateurs républicains Sam Brownback du Kansas, Tim Hutchinson de l’Arkansas, Gordon Smith de l’Oregon et Bob Smith du New Hampshire.

 Au complet, le comité comprendra 9 membres du Sénat, 9 membres de la Maison des Représentants, un représentant de chaque département d’Etat, Commerce et Travail, et 2 fonctionnaires de l’administration Bush.